两会青年声｜李君代表：应明确禁止对未成年人开放网络游戏，严格控制直播奖励

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两会青年声｜李君代表：应明确禁止对未成年人开放网络游戏，严格控制直播奖励

2023-12-05

全国人大代表、十八届共青团中央常委、四川省苍溪县白驿镇秀云村党支部市长、村长李军

两会青年声 |李军代表：网络游戏应明确禁止对未成年人开放，严格控制直播奖励

@文字/本刊记者徐吉鹏

“去年，有关部门出台政策，确定18岁以下未成年人只能在周末玩一个小时的游戏。但事实证明，许多未成年人使用长辈身份证注册游戏账户，要求名存实亡。”

今年两会，全国人大代表、十八届共青团中央常委、四川省苍溪县白驿镇秀云村党支部市长、村长李军非常关注网络游戏中的各种问题。

随着通信技术的进步和移动互联网终端的全面普及，网络游戏产业发展迅速。游戏制作人、运营商和用户在当今社会产生新的人，对社会造成各种危害。

网络直播作为一种新兴的网络休闲活动，发展潜力极快。网络直播突破了传统媒体互动落后的局限性。观众和主播可以通过弹幕、表扬、奖励等方式及时互动，对年轻人更有吸引力，客户也越来越年轻。近年来，网络直播如火如荼，赢得了大量吸金能力高的“网络名人”，也带来了很多社会现象:流量无底线，直播无底线，网络乞讨，数据造假，内容庸俗..令人担忧。

在李军代表看来，迫切需要加强对网络游戏和网络直播的监管和整改。两会期间，她增加了《关于加强网络游戏监管整治的建议》、《关于加强网络直播监管整治的建议》等各项建议。

网络游戏应禁止未成年人明文

网络游戏作为网络游戏产业、信息产业、娱乐产业等结合超越发展的产物，网络游戏具有多元化的发展特点和巨大的经济价值，同时也引领着互联网、电信、媒体、出版等相关产业的发展。

李军代表认为，由于这种明显的巨大权益，导致网络游戏成瘾和社会定位错误、商品同质性、缺乏关键技术等问题。

“当你来到任何地方，你都可以看到有人在玩各种各样的游戏来消磨时间。他们站着、坐着、躺着，甚至走路。。其中，许多学生年轻时长期沉迷于网络游戏，这不仅可能导致近视和脊柱变形，还可能导致心血管疾病等疾病，甚至死亡。“李军代表说，网络游戏不仅容易对年轻人造成健康损害，还容易引起精神疾病。”如果自制力相对较弱，就更容易沉迷于网络游戏。一旦上瘾，就很难戒掉。世界卫生组织已经将游戏成瘾纳入精神疾病。“李军代表说，网络游戏不仅容易对年轻人造成健康损害，还容易引起精神疾病。”如果自制力相对较弱，就更容易沉迷于网络游戏。一旦上瘾，就很难戒掉。世界卫生组织已经将游戏成瘾纳入精神疾病。”

此外，网络游戏导致学业贫困，甚至导致家庭破裂和社会分歧的例子层出不穷。

由于网络游戏对青少年和未成年人的巨大影响及其强烈的社会体现，李军代表建议相关部门从五个方面对网络游戏行业进行全面、专业的调查和评估，解决游戏市场问题。

首先，未成年人应明确禁止网络游戏。对未成年人提供网络游戏服务的开发商负责。同时，所有网络游戏开发者必须强制设置人脸识别登录，禁止未成年人通过人脸识别登录。

其次，要加强游戏行业的准入条件。规定经营企业必须塑造社会责任感，严格自查自纠，建立未成年人保护监督体系，积极承担保护用户权益和未成年人健康的社会责任。

三是完善游戏管理法律法规，加强监管。一是制定适合中国国情的网络游戏等级制度，让不同年龄段的人玩不同等级的游戏；二是进一步明确色情、暴力等不良记录的范围和制作和传播不良记录的处罚规定；三是完善网络游戏市场监管体系，建立网络游戏相关职能管理部门的职责和权限，实施游戏分级、内容审核、实名对应评价、家长监控和账户安全控制，形成基于法律法规、行政监督、行业自律和技术支持的管理体系，加强对在线游戏的监督。

第四，禁止游戏产品在网络平台上以任何方式推广广告。李军代表认为，目前最粗俗的宣传是网络游戏广告，为博客关注，提高点击率、试用率、下载率，网络游戏广告通常聘请明星代言，然后使用大数据推送，甚至推送暴力、色情等粗俗的文化内容。

李军代表认为，目前最粗俗的宣传是网络游戏广告，为博客关注，提高点击率、试用率和下载率。网络游戏广告通常雇佣一个高薪的明星代言，然后使用大数据推送，甚至推送暴力、色情和其他粗俗的文化内容。因此，他建议禁止在各种网络平台上进行游戏广告，以最大限度地减少不良记录的传播。

最后，建议尽快全面实施游戏分级制度，

游戏要根据不同的年龄阶段进行分级，对未成年人开放的不良游戏要限制。

限制直播奖励平台收入，

平台提成不超过10%

除网络游戏外，近期网络直播行业发展迅速的诸多问题，也引起了李军代表的高度关注。“网络直播随意性强，收入高，违法成本低，难以及时控制直播。当非法甚至非法网络直播未经营时，合规合法的直播将在竞争中处于弱势地位。”

李军代表说，网络直播中存在的问题将对社会主义核心价值观产生巨大影响，容易让未成年人迷失方向，导致不劳而获的观念。“直播奖励，平台利润巨大，是最大的利润方。在标准设计中，设计是为了利润最大化。对于平台庸俗的色情等问题，自然有政策和对策。”

对此，李军代表在两会提交的《关于加强网络直播监管整治的建议》中，给出了网络直播平台管控的四点建议：

一是完善网络直播法律法规，加强各部门监管。

当前的审查制度显然不能满足实际需要，应尽快出台官方的审查制度规范。
目前的审查制度显然不能满足实际需要，应尽快出台官方的审查制度规范。实施网络直播和主播的封禁制度，给予经济处罚甚至行政处罚，增加违法违纪成本。

其次，提出标准平台规则，关闭平台奖励功能，提高积极引导。
李军代表认为，网络直播的利润主要来自观众奖励的虚拟礼物，无利可图。关闭平台奖励功能后，可以有效消除主播获得灰色利润的粗俗、粗俗等引人注目的行为，有效净化网络直播环境。同时，要加强积极引导，对相关正能量的直播和主播账户给予流量支持。

三是完善举报制度。

网络直播数量众多，群众举报是目前最可行的方式之一。
这就要求有关部门加强法律法规的推广，建立和完善适当的举报奖励制度，加强积极举报。

第四，标准奖励利润平台提成规范。

“目前，奖励收入已成为抖音、快手、虎牙、斗鱼等平台最重要的固定收入。据公开报道，一个小型视频平台的现场奖励收入每年超过500亿元。目前，现场奖励平台的佣金已达到50%，可以被视为爆炸性利润，平台已成为更大的受益者。“李军代表说，如果相关部门不能直接关闭奖励功能，他们将受到委屈。建议限制直播奖励平台的收入，严格控制直播奖励、虚拟礼品等平台的比例，平台佣金不超过10%。